水土保持方案是指生產建設項目建設過程中開展水土保持生態建設的報告書。根據《水土保持法》規定，生產建設項目水土保持方案由水行政主管部門審批后方可施行。首先在建設單位項目向項目審批單位申報的項目建議書中要有水土保持專章，論述項目所在地水土保持相關信息，如自然條件、水土流失概況、水土保持概況、可能產生的水土流失及其防治措施等。二，在項目審批單位批準開展前期工作的批復文件下發后，合同委托相應水土保持方案編制單位編制水土保持方案。第三向相應級別的水行政主管部門申請水土保持方案技術審查，根據技術審查意見修改后向相應級別的水行政主管部門申報報批稿。